386.com_社区里的民生工程成都“群众工作之家”荣获2019民生示范工程第一名

发布日期:2020-01-11 18:01:42    浏览次数: 4505

386.com_社区里的民生工程成都“群众工作之家”荣获2019民生示范工程第一名

386.com,12月28日,由人民日报社指导,人民日报社《民生周刊》杂志社和北京师范大学政府管理研究院主办的第七届中国民生发展论坛暨第十三届中国国际公益慈善论坛在北京举行。本届论坛主题为“城乡社区发展治理”,旨在学习贯彻党的十九届四中全会精神,加快推进国家治理体系和治理能力现代化,将社会治理重心落到城乡社区。

人民日报社新媒体大厦国际报告厅,当成都市“创建社区(村)‘群众工作之家’助力超大城市治理体系和治理能力现代化”项目获得“2019年民生示范工程”第一名的奖牌时,一年的辛勤耕耘收获了全场掌声。

据组委会介绍,成都市在社区(村)融合创建“群众工作之家”,创新开展信访全程代理、人民建议征集、矛盾纠纷排解,推动信访工作由维稳思维向求解思维转变、被动受理办理向主动源头防范转变、粗放式管理向高效能治理转变,探索问题矛盾及时就地化解在基层的信访治理新效能。

成都市坚持以人民为中心,深入贯彻落实中央关于社区治理的重大决策部署,以提升超大城市治理体系和治理能力现代化为引领,大力践行新时代“枫桥经验”,在社区(村)融合创建“群众工作之家”,搭建起群众诉求就近表达、矛盾就地化解、问题及时解决的桥梁纽带,致力“小事不出村、大事不出镇,矛盾不上交、信访不上行”,不断厚植群众的获得感幸福感,营造了基层共建共治共享的良好社会氛围。

坚持党建引领,打造基层信访治理新场景

在深入调研的基础上,草拟制发《夯实信访工作基层基础全面建设“群众工作之家”实施方案》,指导成都市4357个社区(村)依托党群服务中心接待群众场地,以社区党组织成员为核心,整合网格员、调解员、五老乡贤和志愿者等基层力量,因地制宜全覆盖创建群众工作之家,创新开展信访全程代理、人民建议征集、矛盾纠纷排解三项工作,努力打造群众诉求就近表达、矛盾就地化解、问题及时解决的基层信访治理工作新场景,规范化达标率达95%。

坚持减负赋能,创新信访全程代理新模式

草拟制发《成都市信访全程代理操作规程》,创新构建市、县、乡、村四级信访代理员体系,实施“首办代理员为信访群众服务、上级代理员为首办代理员服务”的二级代理工作机制。通过“代理多跑路,群众少跑腿”,减少了中间环节、强化了上下联动,努力实现“信访找代理,最多访一次”,实践上减轻了基层应对越级上访、重复信访的负担,赋予了基层化解问题的动能。截至2019年10月底,共代理群众信访事项5千余件,群众满意率达97%。

坚持围绕中心,畅通人民建议征集新渠道

草拟制发《成都市人民建议征集工作办法》,在线下依托群众工作之家,线上依托网络理政平台,以“您的好建议,成都更美丽”为主题,通过常态征集和专项征集相结合的方式,引导广大市民、社会各界围绕全市中心工作和群众急难愁盼的事项建言献策。定期做好建议的统计分析,组织力量深入调查研究,集智聚力打捞出具有针对性、公益性、科学性和实操性的“金点子”,形成报告及时报送党委政府,供领导决策参考。截至10月底,全市群众工作之家共征集人民建议2万余条,采纳率近20%。

坚持协同联动,搭建矛盾纠纷排解新平台

借助“大联动•微治理”体系和网格化服务管理系统,开展全方位矛盾纠纷排查,整合信访、网络理政、网格化服务和公安非警情数据,深入分析研判热点难点问题和社情民意,有效预测预警突出领域信访矛盾。同时,主动对接综治、司法、仲裁、调解等资源,动员社会力量,搭建平台凝聚多元合力调处化解矛盾纠纷,把问题解决在早、解决在小。截至10月底,全市群众工作之家共排查矛盾纠纷3万余起,化解率达89%。

唐英杰 华西社区报记者 吴小红

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